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    “前天上午到现在，两天了。建管科没有给你出具任何书面的受理意见或者补正通知。”方瑜的语速不快，但每个字落点很准，“换句话说，他们既没有正式受理，也没有正式退回，只是口头告诉你需要环评。口头答复不算数。”

    陆明靠在椅背上，手指无意识地敲了两下扶手。

    “你的意思是，等五个工作日满了，自动视为受理？”

    “从法理上可以这么主张。但实操中，自动受理条款很少被当事人拿来用，因为大部分人不知道有这个规定，就算知道了也不敢拿来硬刚。县里的老板们在衙门口碰了壁，第一反应是托关系、递红包，没人想过用程序给他们施压。”

    方瑜走回桌边坐下，把那本汇编合上。

    “但你不一样。你的材料齐全，程序合法，该提交的都提交了。五个工作日之后，我帮你发一份律师函给住建局，正式援引第七条第三款，要求确认报备已生效。同时抄送市住建局和县政府办公室。”

    陆明看着她。

    “抄送市里？”

    “对。这叫'向上借力'。”方瑜的嘴角动了一下，“县里的人敢卡你，是因为他们觉得这件事只在县里转。一旦市里的人看到了，性质就变了。不是你跟钱志刚之间的私人博弈，而是住建局的行政效能问题。白局长会掂量的。”

    陆明把那张A4纸折好装进口袋。

    “律师函什么时候发？”

    “等五个工作日到期那天，一分钟都不差。”方瑜的语气没有任何情绪波动，“法律最有力量的时候，是你比对手更守规矩的时候。”

    陆明站起来。

    “方律师，你昨天说有个想法，就是这个？”

    “这是第一步。”方瑜从抽屉里又抽出一张纸，上面是手写的，字迹工整，一条条列得很清楚。“第二步，我建议你去一趟市里。”

    “找谁？”

    “市营商环境投诉热线。”方瑜把纸推过来，“这条热线是去年市里搞优化营商环境专项行动时开的，直通市纪委监委。你不需要投诉具体某个人，只需要反映一个问题：你是外地返乡创业的青年企业家，在县里投资了数千万，正常的改造报备被无故拖延，希望市里协调推进。”

    “这不就是告状？”

    “不是告状，是反映情况。”方瑜纠正了措辞，“措辞很重要。你不提胡奎，不提钱志刚，不提任何人名。你只说事、说流程、说时间线。市里的人自己会查是谁在中间卡着。”

    陆明看着纸上那几行字，沉默了一会儿。

    方瑜的方案，步步合规，步步合法，但每一步都精准地踩在对手最薄弱的地方。

    律师函是正面施压，抄送市里是侧翼包抄，营商环境热线是从头顶降下来的一把刀。

    三板斧砍完，钱志刚还能怎么拖？

    “方律师。”陆明把纸收好。

    “嗯？”
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